Фото: unsplash.com

Законодательством РФ и ЕАЭС в отношении ряда товарных наименований установлено требование об обязательной сертификации или декларировании перед выпуском в продажу. Таким образом производитель / поставщик подтверждает, что в продукции отсутствуют опасные компоненты, что она не способна причинить вред здоровью граждан и экологической обстановке. Если изделия не входят в перечень позиций, подлежащих обязательной оценке, то подтвердить правомерность их реализации без разрешительной документации можно отказным письмом (сокращенно – ОП).

Что такое ОП?

Под отказным письмом понимается официальный документ информационного характера, опровергающий принадлежность изделий к товарным категориям, для которых требуется обязательное оформление сертификата / декларации. Оно не является подтверждением качества продукции и не используется для укрепления конкурентоспособности предприятия на рынке.

Информационное письмо имеет две сферы использования:

  • таможенное оформление (для беспроблемной транспортировки товаров через границы РФ и ЕАЭС);
  • торговля (предоставление деловым партнерам при реализации товарного ассортимента на маркетплейсах, демонстрации торговым сетям, представителям Роспотребнадзора по запросу и т. д.).

ОП устраняет формальные препоны, которые возникают при выпуске продукции в обращение на потребительских рынках.

Бизнесмены самостоятельно принимают решение об оформлении ОП: оно имеет не разрешительный, а информационный характер. Письмо выручает держателя в случае, когда возникает конфликтная ситуация с торговыми партнерами или контролирующими инстанциями. Документ становится официальным подтверждением того факта, что отсутствие разрешительной документации не противоречит законодательству.

Подробнее об ОП можно узнать у экспертов сертификационного центра «Промотест».

На какие товарные позиции оформляется ОП?

Получить ОП можно на товарные категории, которые не поименованы в Постановлении Правительства № 2425 от 23.12.21 и вместе с этим не попадают под действие техрегламентов ЕАЭС. В РФ действуют перечни изделий, подлежащих регистрации сертификата / декларации. Обратного списка продукции, для которой эти процедуры не проводятся, нет.

Оформить ОП можно для следующих товарных наименований:

  • аксессуары для волос (кроме детских);
  • аксессуары для нанесения макияжа;
  • диффузоры (за исключением аэрозольных);
  • фурнитура;
  • бижутерия;
  • бумага для печати;
  • плитка из натурального камня;
  • доски и брус;
  • крепежные изделия;
  • двери (кроме противопожарных);
  • зонтики;
  • железобетонные изделия;
  • элементы домашнего декора;
  • канцтовары (кроме детских);
  • лестницы;
  • мангалы;
  • металлический прокат;
  • сантехника;
  • деревянная посуда;
  • песок;
  • книги (кроме детских);
  • рыболовные снасти;
  • спортинвентарь;
  • прочее.

Решение о необходимости обязательной оценки товара принимается по итогам процедуры идентификации, которая проводится с учетом его функционального назначения и потребительских характеристик.

Кто оформляет ОП?

Оформление и выдача отказных писем – сфера ведения аккредитованных органов. Такие компании должны пройти аккредитацию в Росстандарте именно в той сфере, к которой относится конкретная товарная категория. Проверить этот факт можно на официальном сайте Росаккредитации: списки уполномоченных организаций размещаются в свободном доступе с указанием контактных данных и сфер действия аккредитации.

ОП, выданное органом, который не имеет на это права, является недействительным, и не может использоваться при растаможке и в торговле.

Также при выборе органа для обращения предприниматели руководствуются стандартными критериями: длительностью работы компании на рынке, стоимостью услуг и сроками их оказания.

Как получить ОП?

Чтобы оформить отказное письмо, бизнесмен заполняет и отправляет заявку. В документе указываются сведения о заявителе (название, реквизиты, контакты для связи), описание товара, цель получения ОП.

Дополнительно потребуются:

  • карточка с реквизитами предприятия;
  • сканы ИНН, ОГРН, устава.
  • дополнительная документация по запросу эксперта.

Лабораторные исследования образцов продукции не предусмотрены, поэтому процедура оформления ОП занимает не более 1-2 дней. На основании полученной от клиента информации эксперты сопоставляют код ТН ВЭД товара с действующими сертификационными перечнями.

Какая информация содержится в ОП?

В действующем законодательстве отсутствует понятие отказное письмо. Соответственно, не утверждены единые правила оформления документа. Каждый сертифицирующий орган вправе использовать собственную форму.

Чтобы ОП было действительным, в нем должны присутствовать следующие данные:

  • точное наименование продукции;
  • код ТН ВЭД или ОКПД 2;
  • вывод о том, что для конкретного товара не предусмотрена обязательная проверка соответствия;
  • ссылки на соответствующие законодательные акты;
  • наименование и реквизиты аккредитованного органа, выдавшего документ;
  • аналогичная информация о компании-держателе;
  • уникальный номер ОП, дата выдачи;
  • печать и подпись уполномоченного лица сертификационного органа.

В письме может быть перечислено несколько товарных наименований, однако установлено, что держателем документа может быть только одно лицо. Как правило, ОП оформляется бессрочно, реже устанавливается срок его действия – 1 год.